| Martes 15, abril 2025 |  |
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El conflicto de la ingobernabilidad
El gobierno tiene una importante cuota de poder, pero las más decisivas cuotas de poder residen fuera del gobierno y se toman fuera de las instituciones formales de los tres poderes del Estado. Los grupos de poder fáctico canalizan en la institucionalidad pública las decisiones que se toman en otros espacios informales. Lo dijo un alto empresario, y citamos: “Yo no necesito del gobierno, ni siquiera me interesa pelearme directamente con él; tomo mis decisiones y luego las canalizo a través de mis gremios”.
El poder más grande se construye y se hace sentir fuera del gobierno y desde las instancias formales y no formales, irregulares y subterráneas se ejerce el poder que frecuentemente incide en las decisiones que se toman en Casa Presidencial, en el Congreso Nacional y en la Corte Suprema de Justicia.
El poder está diseminado en distintos lugares y espacios y desde ellos se ejerce presión y se condiciona a quienes administran el Estado. Estos son los poderes fácticos, de donde emanan diversas manipulaciones y arbitrariedades que constituyen y dan consistencia a la impunidad, la corrupción y la violencia. Esto es lo que podemos identificar como el sustento de la ingobernabilidad. Poderes autónomos, cada uno promoviendo sus propias dinámicas y buscando imponer sus intereses por encima de los demás, en detrimento del poder e intereses del Estado, porque a fin de cuentas, cada poder actúa como si en efecto fuese el Estado.
¿A qué nos llama una situación así? Nos llama a aportar en construcción de enlaces y vínculos entre diversos sectores de la sociedad para construir y rehacer tejidos rotos a la vez que unificar alianzas entre organizaciones para juntar tantos “vigores dispersos”, para articular propuestas y ser presentadas y defendidas ante el gobierno. Cuanto más se fortalezca poder desde abajo y enlazado entre diversos sectores, más se ha de contribuir a generar poder popular que presione desde abajo hacia el Estado. Eso es gobernanza. Cuanto más poder popular se construya desde abajo, desde los territorios, desde las comunidades, más se puede ejercer incidencia ante el gobierno a quien se estaría de esta manera trasladando un poder que necesita para impulsar propuestas y políticas públicas por encima de los poderes fácticos, puesto que cada uno de ellos busca imponerse compitiendo con el poder del Estado. La alianza entre sectores populares enlazados horizontalmente con un gobierno al que se le entrega poder para que lo administre desde los intereses populares, es tarea política primordial en estos tiempos de notable ingobernabilidad.
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